كركي: التعديل فرضه العجز المالي لصندوق هذا القطاع

قرّر مجلس ادارة الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي زيادة المبلغ المقطوع المفروض على اصحاب المخابز والافران، من 10 آلاف ليرة الى 25 الفاً، عن كل طن من الطحين يشتريه اصحاب الافران والمخابز التي تتعاطى صناعة الرغيف العربي، والتي يغلب على نشاطاتها هذا الطابع.
وفي هذا الاطار، اوضح المدير العام في صندوق الضمان محمد كركي لـ"المستقبل" "ان ادارة الضمان وبالاستناد الى الاتفاقية الموقعة بين الضمان الاجتماعي واتحاد نقابات اصحاب الافران في تموز (يوليو) 2001، تجري تقييما سنويا حول النتائج المالية للاتفاقية على التوازن المالي الخاص بالافران".
وقال "منذ العام 2002 نرفع سنويا وبشكل دوري دراسة مالية في هذا الاطار الى مجلس ادارة الضمان، والتي كانت تؤكد وجود عجز مالي، وتطالب بضرورة زيادة المبلغ المقطوع المحدد بـ10 آلاف ليرة لأنه غير كاف لتأمين التوازن المالي. ومع ذلك استمر اعتماد هذا المبلغ الى ان قرر مجلس الادارة منذ مدة قصيرة رفع المبلغ المقطوع الى 25 الف ليرة".
وأكد كركي "ضرورة التعامل مع ملف الافران بكل تأن لارتباط ذلك بموضوع الرغيف الذي يعتبر من اكثر المواضيع حساسية".
وأشار كتاب رفعته المديرية العامة في الضمان الى مجلس الادارة، الى انه من اصل 173 فرنا تمت مراقبتها من قبل مديرية التفتيش والمراقبة، يوجد 68 فرنا تتقيد تقيدا تاما بالاتفاقية المعقودة بين صندوق الضمان واتحاد اصحاب الافران، و72 تتقيد جزئيا، و33 لا تتقيد بالاتفاقية. كما تم التصريح من خلال اعمال الرقابة عن 17 اجيرا مكتوما والتصريح عن 512 اجيرا مكتوما اجنبيا، وتم شطب الاجراء الوهميين وعددهم 23، فضلا عن تنظيم 93 محضر مخالفة.
وقال كتاب المدير العام "ان اعمال قطع الحساب اثبتت ان المبلغ المقطوع المحدد في الاتفاقية وهو 10 آلاف ليرة عن كل طن من الطحين والمعمول به حاليا، غير كاف لتغطية المتوجبات المالية المترتبة على الافران".
ورأت المديرية العامة ضرورة تعديل المبلغ المقطوع ليصبح 25 الف ليرة عن كل طن من الطحين، لتأمين التوازن المالي بين الاشتراكات والتقديمات.
وكان الضمان قد ابرم اتفاقية مع اصحاب الافران في تموز 2001 تم من خلالها تنظيم العلاقة بين الصندوق والافران ولا سيما استفادة عمال الافران من تقديمات الضمان الاجتماعي، مقابل سداد اصحاب الافران مبلغا مقطوعا وقدره 10 الاف ليرة مقابل كل طن من الطحين يتم شراؤه من قبل الافران.
وتضمن قرار مجلس ادارة الضمان في هذا الاطار البنود الآتية:
ـ الموافقة على تعديل قيمة المبلغ المقطوع المفروض على اصحاب المخابز والافران المعنية بالاتفاقية المعقودة بينهم وبين الصندوق بحيث يصبح 25 الف ليرة لا غير، بدلا من10 آلاف ليرة عن كل طن طحين، وذلك تنفيذا لأحكام المادة السابعة من الاتفاقية المذكورة، مع حفظ حقوق الصندوق الواردة فيها كافة.
ـ يطلب الى المدير العام اعداد تصور قانوني ينظم العلاقة بين الصندوق واصحاب المخابز والافران بصورة دائمة ونهائية ليتم رفعه الى سلطة الوصاية للعمل لإصدار قانون يعالج الموجبات المالية المتراكمة السابقة للاتفاقية لمصلحة الصندوق.
ـ الموافقة على تجميد تحصيل المبالغ المتراكمة على اصحاب المخابز والافران الى حين صدور القانون المشار اليه اعلاه.
وكانت اللجنة الفنية في صندوق الضمان قد اوصت الادارة بعد دراسة كتاب المديرية العامة في هذا الاطار بالآتي:
ـ ان تحدد بقرار صادر عنها الأفران المتقيدة بالاتفاقية، وأن تجري تبعا لذلك المحاسبة لاستخلاص المبلغ المقطوع المتوجب دفعه عن كل طن من الطحين تم استهلاكه.
ـ ان تحدد سنويا الافران المتقيدة بالاتفاقية وأن تصدر مذكرة بأسماء هذه الافران تعمم على جميع مديريات ومكاتب الصندوق للتقيد بمضمونها.
ـ ان تشرع مباشرة بتكليف الافران المتقيدة بالاتفاقية كمؤسسات.
ولفت الى ان تقرير رئيس المحاسبة المتعلق بأصحاب الافران للعام 2005 قد بني بالاستناد الى المعطيات المتعلقة بالمبلغ المقطوع المدفوع للصندوق عن كميات الطحين المشتراة، والاشتراكات المصرح عنها، وأجورالعاملين في الافران، وقد اظهر التقرير ان المبلغ المقطوع المحدد بالاتفاقية بمبلغ 10 آلاف ليرة عن كل طن من الطحين والمعمول به، غير كاف لتغطية المتوجبات المالية المترتبة على الافران.
وبيّنت نتائج حساب الافران عن العام 2005، ان قيمة المبلغ المقطوع المسدد خلال هذا العام بلغ نحو 900 مليون و795 الف ليرة مستوفاة من 138 فرنا تقدمت الى مختلف مكاتب الصندوق. وبلغت قيمة الاشتراكات المصرح عنها خلال العام 2005 والعائدة للافران التي سددت المبلغ المقطوع البالغ عددها 119 فرنا مليارين و25 الف ليرة. وتظهر نتائج حسابات الافران ان 19 فرنا سددت المبلغ المقطوع دون ان تصرح عن الاشتراكات.
واشار الى ان كميات الطحين المشتراة بلغت 90 الفا و79 طنا، في حين بلغت قيمة تسويات نهاية الخدمة نحو 78 مليونا و456 الف ليرة.
ولفت التقرير الى ان عدد الاجراء المسجلين في الصندوق والعاملين في 119 فرنا من اصل 138 فرنا سددوا المبلغ المقطوع هو 1492 اجيرا.